Notre analyse ici fait suite à la présentation du budget 2025 Conseil Municipal du 16 déc. 2024.
Ce budget, adopté avant les annonces gouvernementales, suscite des interrogations sur sa viabilité, notamment face à une potentielle baisse de dotation de l’État, des investissements ambitieux jugés irréalistes, et des dépenses de fonctionnement absorbant les hausses fiscales passées.
Un budget 2025 voté avant les décisions gouvernementales
Le budget 2025 a été présenté et voté en décembre 2024, et ne prend pas en compte la baisse potentielle annoncée de la dotation de l’état.
Si l’Etat devait baisser sa dotation d’une dizaine de Millions d’Euros, devrait-on vraiment couper dans la culture ou la cantine scolaire ? Ou pourrait-on espérer une concertation avec les citoyens au lieu d’une décision verticale et arbitraire ? A suivre ….
Recettes fiscales stables après la hausse considérable de 2023 (50M€)
La Taxe Foncière a été massivement augmentée en 2023 et les taxes de 2024 et 2025 sont impactées uniquement par la révision de la base, liée essentiellement à l’inflation. Cette hausse de 2023 avait accru les recettes fiscales de 50M€.
Rappelons que cette taxe foncière est un impôt injuste, car basé sur une base locative non revue et non représentative de la réalité, qu’elle impacte les commerces et qu’elle accroît le coût du logement. Cette hausse alimente un certain ressentiment et non-consentement à l’impôt.
La croissance des dépenses de fonctionnement absorbe la hausse des impôts dès 2026.
Les dépenses de fonctionnement continuent à croître, sans rationalisation ou remise en question. En 2023, les recettes de fonctionnement avaient déjà absorbé 27M€ du surplus de fiscalité et le bouclier climatique et social ne représente qu’une infime partie de ces 27M€. En 2026, la quasi-totalité de cette augmentation sera absorbée par la hausse des coûts de fonctionnement et la ville se retrouvera à nouveau en situation très délicate, sans aucune marge de manœuvre. Faudra-t-il que le successeur de cette majorité augmente les impôts massivement en 2027, pour assurer la survie ?
Les dépenses d’investissement prévues à un niveau irréaliste
Les investissement sont prévus à des niveaux « hors sol ». Les investissements de 2025 sont prévus à plus de 2 fois le niveau de ceux réalisés en 2022.
Le taux de réalisation des investissements par rapport aux prévisions est toujours très bas. Grenoble a historiquement géré des investissements à hauteur de 40M€. Par quel miracle pourrait-elle soudain être en mesure de gérer un investissement de 95M€ ?